股票配资网站加盟 省商务厅：五外联动，法治护航｜“谁执法谁普法”履职报告

发布日期：2024-12-03 00:12    点击次数：152

商务是推动经济增长和国家繁荣的重要驱动力。“八五”普法以来，广东省商务厅坚持按照国家和我省“八五”普法工作部署，制定全省商务系统“八五”普法工作方案，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进法治政府建设，为商务高质量发展提供有力法治保障。

加强统筹谋划健全工作机制

营造尊法学法守法用法良好氛围

广东省商务厅党组始终把牢商务领域法治工作正确政治方向，党组书记认真履行推进法治建设第一责任人的职责，成立由党组书记任组长的厅依法行政工作领导小组，明确法制机构设置、人员配备与工作任务相适应。厅党组每年研究制定法治政府建设工作要点，专门出台《省商务厅落实我省法治建设“一规划两纲要”重点事项分工方案》，将法治宣传教育与商务中心工作同部署、同推进、同落实。

坚持完善制度规范。根据国家和省“八五”普法工作部署，制定《2021-2025年全省商务系统法治宣传教育工作方案》，明确主要任务和工作要求，指导全省商务系统有序有力开展商务普法工作。制定《广东省商务厅普法责任清单》，每年根据新出台法律法规情况进行完善，并向社会公布。坚持开展全省商务系统法治政府建设进展情况检查，及时收集新情况新问题，加强对地市商务普法工作的督促指导。

抓住领导干部“关键少数”。制定《广东省商务厅领导干部学法用法制度》《广东省商务厅领导干部应知应会法律法规清单》，明确领导干部带头厉行法治，做尊法学法守法用法的模范。厅党组理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容。党组书记定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，并将履职情况列入年终述职内容。

多措并举开展法治宣传教育培训。加强党内法规学习，以深入开展主题教育为契机，学党史，明党纪。加强宪法和民法典学习宣传，组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，邀请专家来厅作专题辅导报告。举办行政执法人员专题培训，学习宣传新修订的《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规。坚持以考督学促学，组织国家机关工作人员学法考试，2024年6月以闭卷形式组织商务领域应知应会法律法规知识考试。

同时，推进全省商务系统学法用法走深走实。每年坚持举办全省商务系统普法培训，把法律法规学习纳入全省商务系统领导干部专题研讨班课程安排。每年坚持开展全省商务系统行政执法案卷评查工作，以评促改，以评促建，不断提高商务执法标准化、规范化水平。

普法融入执法决策和服务管理全过程

全力服务商务高质量发展

在立法决策中普法。在法规、规章、规范性文件起草制定过程中，充分征求公众意见。政策文件出台后，及时通过政府门户网站、新闻媒体公开发布，并加强政策解读。例如出台《广东省外商投资权益保护条例》《广东省家政服务条例》，及时召开新闻发布会，开展进社区普法活动。

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在执法检查中普法。认真执行《拍卖管理办法》《汽车销售管理办法》《报废机动车回收管理办法》，加强“双随机、一公开”监管。积极宣传《对外贸易法》《技术进出口管理条例》等，推动落实贸易便利化措施。外资方面，贯彻落实《外商投资法》及其实施条例，大力宣传《广东省外商投资权益保护条例》，保护外商合法权益。认真落实《境外投资管理办法》《对外承包工程管理条例》，举办境外投资重点企业国际化经营合规风险防范培训班。制定自贸试验区提升战略行动方案，对接国际高标准经贸规则，推进制度型开放。2024年7-8月，省商务厅以“提升行政执法质量，优化商务营商环境”为主题，集中开展商务领域行政执法检查专项行动，同步做好商务普法工作。

在服务管理中普法。全面落实政务公开，认真梳理行政权力事项清单，为社会公众提供清晰指引。2021年以来共组织或参加新闻发布会20多场，依托主流媒体加大政策宣传解读。新冠疫情防控期间，省商务厅牵头负责口岸疫情防控工作专班，积极宣传突发事件应对法等防疫政策法规，指导企业严格落实防疫工作制度。

创新普法形式，加力推进涉外法治建设

打造一流营商环境

举办商务特色普法实践活动。结合春、夏、秋、冬季促消费系列活动，向企业和消费者宣传消费者权益保护法等法律法规，发放制止餐饮浪费行为倡议书等资料。每年联合相关部门举办“诚信兴商宣传月”活动，分享典型案例，倡导行业自律。发挥商务部门组展办展优势，通过组织企业参加“广交会”“进博会”“服贸会”“粤贸全球”等展会，加强对国内外法律法规的宣传，引导企业加强海外合规经营，规避贸易投资风险。

打造全省商务法律服务月活动品牌。从2020年创设全省商务法律服务月活动以来，已连续举办五届。主要围绕我省重点出口产业贸易法律风险防范、海外知识产权保护、跨国经营合规管理等内容，组织我省涉外律师赴地市开展“三个一”活动（即开展一次法律专题培训、安排一次企业合规体检、组织一次律企互动交流），线上线下培训企业人数累计超过20余万人。该项目获评广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目。

积极推进商务领域涉外法治建设。联合广东省司法厅组建广东省涉外经贸法律服务律师团，打造服务我省重大经贸活动的高端涉外法治人才队伍；创设“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务系列活动，加强对重点产业、重点国别的涉外法律风险防范指导，目前已累计举办近30场，该项目获评广东省国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先项目；联合出台《关于加强律师服务支持“五外联动”的行动方案》，提出15项具体措施，助力打好“五外联动”组合拳。省商务厅还邀请涉外律师参与“广交会”、粤港澳大湾区服务贸易大会、“粤贸全球”展会等重大经贸活动，既服务参展企业，又宣传广东法治化营商环境，企业反响热烈。

普法工作与商务工作的紧密结合，有力促进了商务高质量发展。2023年，全省进出口总值8.3万亿元，约占全国的1/5；2024年1-9月，全省进出口总值6.75万亿元、增长11.1%，对全国外贸增长的贡献率达41.5%。省商务厅政策法规处于2023年7月被省委依法治省办评为“广东省涉外法治建设工作表现突出集体”。

接下来，省商务厅将按照全省实施“五外联动”推进高水平对外开放大会和全省涉外法治建设工作会议部署要求，积极推进商务领域法治建设，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力提高商务法治宣传教育的针对性和实效性，为我省推进高水平对外开放提供更加有力的法治保障。

附：广东省商务厅2024年普法责任清单

撰文：唐子湉

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